Työtuomioistuimen ratkaisut

TT:2010-7

Lakko
Saarto
Työrauhavelvollisuuden rikkominen

Kysymys tuomioissa TT 2009:129 ja 133 sekä 2010:1 ja 2010:5 laittomiksi todettujen työtaistelutoimenpiteiden jatkamisesta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 7

KANTAJA

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Toimihenkilöunioni TU ry:n maksamaan hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Kantaja on lisäksi vaatinut, että vastaaja velvoitetaan korvaamaan kantajan oikeudenkäyntikulut 723 eurolla lain mukaan määräytyvine viivästyskorkoineen.

Perusteet

Työtuomioistuin on 17.12.2009 antamallaan tuomiolla nro 129 katsonut Toimihenkilöunioni TU ry:n DNA-konsernissa toimeenpaneman työtaistelun laittomaksi. Työtaistelun jatkuttua ja laajennuttua operaattori- ja verkkoyhtiöissä toimeenpannulla saarrolla työtuomioistuin antoi 22.12.2009 tuomion nro 133, jossa myös tuomion nro 129 jälkeiset työtaistelutoimet katsottiin laittomiksi. Työtuomioistuin on kolmannen kerran 5.1.2010 antamallaan tuomiolla nro 1 ja vielä neljännen kerran 13.1.2010 antamallaan tuomiolla nro 5 todennut työtaistelutoimenpiteet laittomiksi.

Annetuista tuomioista huolimatta Toimihenkilöunioni TU ry jatkaa edelleen laittomia työtaistelutoimiaan DNA-konsernissa, alihankkijayritys GoExcellent Oy:ssä ja Eniro Sentraalissa sekä saartoa operaattoriyrityksissä ja verkkoyhtiöissä. Näitä operaattoriyrityksiä ovat muun muassa Elisa Oyj, TeliaSonera Finland Oyj, Finnet-ryhmä, Anvia ja verkkoyhtiöitä Relacom Finland Oy, Eltel Networks Oy, Empower Oy ja Voimatel Oy .

Työtaistelun taustalla on erimielisyys henkilöstösopimuksen uudistamisesta. Toimihenkilöunioni TU ry on vaatinut, että uudessa henkilöstösopimuksessa sovitaan mm. irtisanomisia ja korvauksia sekä ulkoistamista ja alihankintaa koskevista, työehtosopimusta paremmista ehdoista. Työtaistelu kohdistuu ICT-alan työehtosopimuksen näitä seikkoja koskeviin määräyksiin.

Hyvityssakon suuruutta harkittaessa on kiinnitettävä huomiota työtaistelutoimenpiteiden vuoksi DNA-konsernin yrityksille ja muille TIKLI ry:n jäsenyrityksille aiheutuviin taloudellisiin vahinkoihin, jotka ovat pelkästään DNA-konsernin osalta runsaat 115.000 euroa päivässä, DNA:n asiakkaille aiheutuvaan vahinkoon ja haittaan sekä poliisille suunnatun viranomaispalvelun kärsimiseen. Erityisesti on otettava huomioon työtaistelutoimenpiteiden jatkuminen neljästä työtaistelutoimenpiteet lainvastaisiksi toteavasta tuomiosta huolimatta.

VASTAUS

Vastaaja on myöntänyt kanteessa esitetyn tapahtumainkulun yleisesti ottaen oikeaksi eikä kiistä työrauhavelvoitteen rikkomista. Tilanne on jatkunut ennallaan työtuomioistuimen viimeisimmän tuomion antamisen jälkeen.

Hyvityssakon määrän osalta vastaaja on kiinnittänyt huomiota siihen, että Energiateollisuus ry:n jäsenyrityksissä (kanteessa mainitut Empower Oy ja Voimatel Oy) toteutettavilla saartotoimilla ei voi olla vaikutusta tässä jutussa, koska niiltä osin on vireillä oma oikeudenkäynti (R 5/10). Samoin vastaaja on kiistänyt virheellisenä kanteessa esitetyn väitteen, jonka mukaan työtaistelutoimilla olisi aiheutettu haittaa viranomaispalvelun toiminnalle.

Kantajan oikeudenkäyntikuluvaatimus on perusteeltaan ja määrältään oikea.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Toimihenkilöunioni TU ry on 4.-5.12. sekä 10.12.2009 alkaen järjestänyt DNA-konserniin kuuluvissa yrityksissä työnseisauksia, joiden tavoitteet ovat liittyneet konsernissa solmittavaan henkilöstösopimukseen. Ammattiliitto on työtuomioistuimen 17.12.2009 antamalla tuomiolla TT 2009:129 tuomittu asiassa hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Toimihenkilöunioni TU ry on jatkanut ja esitetyn selvityksen mukaan jossakin määrin laajentanut työtaistelutoimenpiteitä DNA-konsernissa. Lisäksi ammattiliitto on 17.12.2009 antamansa ilmoituksen mukaisesti asettanut konserniin liittyvät, operaattoriyrityksissä ja verkkoyhtiöissä suoritettavat työt saartoon 18.12.2009 lähtien. Saarron tarkoituksena on ollut tukea 10.12.2009 alkanutta lakkoa. Näiden työtaistelutoimenpiteiden johdosta Toimihenkilöunioni TU ry on työtuomioistuimen 22.12.2009 antamalla tuomiolla TT 2009:133 tuomittu toistamiseen hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta. Työtaistelutoimien jatkuttua viimeksi mainitun tuomion jälkeen työtuomioistuin on 5.1.2010 antamallaan tuomiolla TT 2010:1 tuominnut Toimihenkilöunioni TU ry:n kolmannen kerran hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Edellä kuvattujen työtaistelutoimien edelleen jatkuttua viimeksi mainitun tuomion jälkeenkin työtuomioistuin on 13.1.2010 antamallaan tuomiolla TT 2010:5 tuominnut Toimihenkilöunioni TU ry:n neljännen kerran hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Työtuomioistuimen viimeksi antaman tuomion jälkeen Toimihenkilöunioni TU ry on edelleen jatkanut työtaistelutoimia DNA-konsernissa ja muissa kanteessa mainituissa ICT-alan työehtosopimuksen piirissä olevissa yrityksissä. Työtaistelu on ollut käynnissä vielä tämän asian työtuomioistuinkäsittelyn päättyessä 18.1.2010.

Työtaistelun taustalla on erimielisyys henkilöstösopimuksen uudistamisesta. Toimihenkilöunioni TU ry on vaatinut, että uudessa henkilöstösopimuksessa sovitaan muun muassa irtisanomisia ja korvauksia sekä ulkoistamista ja alihankintaa koskevista, työehtosopimusta paremmista ehdoista. Työtaistelu on siten kohdistunut näitä seikkoja koskeviin ICT-alan työehtosopimuksen määräyksiin.

Toimihenkilöunioni TU ry:n vastuu

Päätöksen työtaistelutoimenpiteisiin ryhtymisestä on tehnyt Toimihenkilöunioni TU ry:n liittohallitus. Ammattiliitto on myöntänyt, että se on 10.12.2009 alkanutta lakkoa ja sen tukitoimia jatkaessaan rikkonut työrauhavelvollisuutta.

Hyvityssakon määrä

Toimihenkilöunioni TU ry on 13.1.2010 annetulla työtuomioistuimen tuomiolla TT 2010-5 tuomittu maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa lain mukainen enimmäismäärä 28.300 euroa. Työrauhavelvoitteen jatkuttua tuomion antamisen jälkeen entisessä laajuudessaan työtuomioistuimella ei tässä asiassa ole perusteita päätyä muuhun seuraamukseen.

Oikeudenkäyntikulut

Toimihenkilöunioni TU ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla jutun hävitessään velvollinen korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut. Oikeudenkäyntikulujen määrä 723 euroa on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Toimihenkilöunioni TU ry:n maksamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 28.300 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ry velvoitetaan lisäksi korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Virtanen, Äimälä, Forsén ja Reinamo jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.