Työtuomioistuimen ratkaisut

TT:2010-26

Lausuntoasia
Sovellettava työehtosopimus

Lausunnossa katsottiin kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevaan työehtosopimukseen osallisten liittojen yksimielisen kannan mukaisesti, että työntekijän yhtiön palveluksessa tekemä elintarvikelaatikoiden puhdistustyö kuului kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan. Käräjäoikeuden asiaksi jäi kuitenkin lopullisesti varmistua työntekijän tehtäväkuvan pääasiallisesta sisällöstä.

TYÖTUOMIOISTUIN LAUSUNTO Nro 26

KUULTAVAT

Kiinteistöpalvelut ry
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry

ASIA

Keski-Suomen käräjäoikeuden lausuntopyyntö sovellettavaa työehtosopimusta koskevassa asiassa (A / Mietpe Oy)

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Kiinteistöpalvelut ry:n ja Palvelualojen ammattiliitto PAM ry:n välillä ajaksi 1.1.2006-30.9.2007 solmitussa kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraava soveltamisalaa koskeva 1 §:n määräys:

Tätä työehtosopimusta sovelletaan kiinteistöpalvelualalla työskentelevien työntekijöiden työsuhteissa.

Pöytäkirjamerkintä:
Tätä työehtosopimusta sovelletaan mm. niiden henkilöiden työsuhteissa, joissa 31.12.2005 sovellettiin Kiinteistönhoitoalan tai Puhdistus- ja siivousalan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta.

Samojen asianosaisten välisessä ajaksi 1.10.2007-31.3.2010 solmitussa työehtosopimuksessa on edellä oleva työehtosopimuksen soveltamisalaa koskeva määräys ennallaan.

KÄSITTELY KÄRÄJÄOIKEUDESSA

KANNE

Vaatimukset

A on vaatinut, että käräjäoikeus vahvistaa, että Meitpe Oy on velvollinen noudattamaan hänen työsuhtees­saan työsopimuslain 2 luvun 7 §:n mukaisena yleissitovana työehtosopimuksena kiinteistö­palvelualan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta ja että Meitpe Oy velvoitetaan korvaamaan hänen oikeudenkäyntikulunsa.

Perusteet

Työsopimuslain 2 luvun 7 §:n mukaan työnantajan on noudatettava vähintään alan yleissito­vana pidettävän työehtosopimuksen ehtoja työntekijöidensä työsuhteen vähimmäisehtoina.

Meitpe Oy:n toimialalla työsopimuslain 2 luvun 7 §:ssä tarkoitettu yleissitova työehtoso­pimus on kiinteistöpalvelualan työehtosopimus. Kiinteistöpalvelualan työehtosopimusta noudatetaan työehtosopimuksen 1 §:n soveltamisalamääräyksen mukaan kiinteistöpalvelu­alalla työskentelevien työntekijöiden työsuhteissa. Kiinteistöpalvelualalla työskentelee työn­tekijä, joka työskentelee muun muassa kiinteistönhoidon tehtävissä tai puhdistus- ja siivous­alan tehtävissä. Muun muassa elintarvikealan puhdistus- ja siivoustehtävät kuuluvat kiinteis­töpalvelualan työehtosopimuksen soveltamispiiriin.

A työskentelee puhdistustehtävissä elintarviketehtaalla. Näin ollen yhtiön on noudatettava vähintään tämän työehtosopimuksen mukaisia vähimmäisehtoja kantajan työ­suhteessa. A on työskennellyt yhtiön palveluksessa toistaiseksi voimassa ­olevan työsopimuksen perusteella 12.9.2005 lähtien. A:n työsopimus on aluksi ollut osa-aikainen, mutta on muuttunut kokoaikaiseksi vuonna 2006. A työskentelee vastaajayhtiön Saarioisten lihatehtaan yhteydessä sijaitsevassa elintar­vikelaatikkopesulassa. A:n työtehtäviin kuuluu elintarvikelaatikoiden pesu koneellises­ti. Tämän lisäksi hänen tehtäviinsä kuuluvat pesulan puhtaudesta ja toimivuudesta huolehti­minen, laatikoiden uudelleen tarroitus sekä kuormien ja rahtikirjojen vastaanotto.

Mietpe Oy:n päätoimiala on kaupparekisteritietojen mukaan pesulapalvelut yrityksille. Yri­tyksen internet-sivuilla muina toimialoina mainitaan kiinteistönhuollon alaan kuuluvat toi­met eli teiden, pihojen ja katujen kunnossapito. Kiinteistöpalvelualan työehtosopimuksen soveltamisalaan kuuluvat elintarvikesiivous ja kiinteistönhoidon tehtävät. Tästä syystä yhtiön työntekijöiden työehtojen tulisi määräytyä yleissitovan kiin­teistöpalvelualan työehtosopimuksen perusteella.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Mietpe Oy on ensisijaisesti vaatinut kanteen jättämistä tutkimatta ja toissijaisesti sen hylkäämistä. Mietpe Oy on lisäksi vaatinut A:n velvoittamista kor­vaamaan yhtiön oikeudenkäyntikulut.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kiinteistöpalvelualan työehtosopimus ei ole yhtiön toimintaa yleisesti sitova eikä yhtiön olisi tullut noudattaa sitä yhtiön ja A:n välisessä työsuhteessa.

Nyt käsiteltävänä olevassa tapauksessa työnantaja ei kuulu jäsenenä mihinkään työn­antajaliittoon. Näin ollen työehtosopimuksen normaalisitovuus ei toteudu. Yhtiö ei ole myöskään kenen­kään yksittäisen työntekijän sopimuksessa sopinut siitä, että tämän työsopimuksessa nouda­tettaisiin työehtosopimusta. Tämän johdosta työnantaja voisi olla sidottu työehtosopimukseen ainoastaan yleissitovuuden perusteella. Tässä asiassa harkinta on kohdistettava siihen, onko yhtiön toimiala sellainen, että siihen tuli­si noudattaa kiinteistöpalvelualan työehtosopimusta, tai onko yksittäisen työntekijän työtehtävät sellaiset, joihin on työehtosopimusta noudatettava.

Yhtiön toimialana on kaupparekisterin mukaan elintarvikelaa­tikoiden pesu, pesulatoiminta, puutarha-alan palvelut, teurastus/lihanleikkaus, yrityskonsul­tointi, majoituspalvelut, ravintola-alan palvelut, sisustussuunnittelu, lihantuotanto, kodinhoi­topalvelut, pienkoneiden korjaamotoiminta, perhepäivähoito, rahtitavaran kuljetus. Toimiala on yritystä perustettaessa haluttu määritellä laajasti, mutta yhtiö on pääasiallisesti keskitty­nyt laatikoiden pesuun, liikelahjojen valmistukseen, muun muassa taidelasi, ja Heinolassa aikaisem­min myös teiden kunnossapitoon talvisin. Kyse on niin sanotusta monialayrityksestä, jonka toiminnal­le päätoimialan nimeäminen on hankalaa. Lähtökohtana yleissitovuuden kannalta on työnan­tajan pääasiallinen toimialan mukaan määräytyvä asianomainen ala. Sitä ei tässä yhtiössä ole mahdollista määritellä.

Teiden kunnossapitoa tehdään yhtiössä vain vähäi­sessä määrin ja ainoastaan Heinolassa. A ei ole missään vaiheessa tehnyt tätä työtä.

A on palkattu aluksi osa-aikaiseen työsuhteeseen yhtiöön 12.9.2005 alkaen. Työsopimuksen mukaan hänen työtehtäviinsä kuuluvat elintarvikelaati­koiden pesu koneellisesti. Lisäksi hänen työtehtäviinsä ovat kuuluneet erityisesti laatikoiden uudelleen tarroitus sekä vastuu rahtikirjojen ja kuormien vastaanottamisesta ja luovuttami­sesta työvuoron aikana. A on hoitanut työssään ainoastaan laatikonpesua, jonka osalta toimipiste sijaitsee Jy­väskylässä. Laatikkopesulatoiminnasta Mietpe Oy on tehnyt sopimuksen Liha-Saarioinen Oy:n kanssa. Kyseinen laatikonpesutoiminta ei ole rinnastettavissa kiinteistöjen puhtaanapi­toon tai siivoukseen. Tyypillisesti kiinteistöjen puhtaanapitoa ja siivousta on esimerkiksi talonmiehen työhön rinnastettavat työt. Laatikkopesula toimii siten, että laatikot työnnetään laatikkopesukonelinjalle, jossa samassa yhteydessä tarkistetaan myös laatikkojen etiketit pesukonelinjasto on Saarioisten omistuk­sessa. Saarioinen myös hankkii pesuaineet ja suorittaa koneen huollot ynnä muut tarkastukset. Saa­rioisen ja Mietpe Oy:n sopimuksen mukaan Saarioinen vastaa jätehuollon järjestämisestä. Lisäksi pesulatilojen puhtaanapito on järjestetty Saarioisen toimesta. Näin ollen kyse ei ole kiinteistöalan puhtaanapidosta tai siivouksesta työehtosopimuksen tarkoittamalla tavalla. Laatikkopesulatoimintaa ei voida rinnastaa työehtosopimuksen mukaiseen työhön.

KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ

Keski-Suomen käräjäoikeus on pyytänyt työtuomioistuimelta lausuntoa siitä, kuuluuko A:n Mietpe Oy:n palveluksessa tekemä työ kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan.

KIINTEISTÖPALVELUT RY:N LAUSUNTO

Taustaksi

Puhdistus- ja siivousalalla on 31.12.2005 saakka noudatettu yleissitovaa puhdistus- ja sii­vousalan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta. Vuoden 2006 alusta lukien puhdistus- ja siivousalan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen on korvannut kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskeva työehtosopimus.

Työehtosopimusten soveltamisalat

A:n työsuhteen alkaessa 12.9.2005 puhdistus- ja siivousalan työtehtävissä noudatettava työehtosopimus on ollut yleissitova puhdistus- ja siivousalan työntekijöitä koskeva työehto­sopimus, joka on ollut voimassa 16.2. – 31.12.2005. Työehtosopimuksen sopijapuolina oli­vat Kiinteistöpalvelut ry ja Palvelualojen ammattiliitto PAM ry.

Kyseisen työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevan 1 §:n mukaan työehtosopimus koski puhdistus- ja siivousalan yritysten työntekijöiden työ- ja palkkaehtoja. Yleissitovuuden pe­rusteella työehtosopimusta on tullut soveltaa myös järjestäytymättömiin yrityksiin sikäli
kuin niissä on tehty työehtosopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa puhdistus- ja siivousalan työtä.

Samojen sopimusosapuolten välillä neuvotellun, 1.1.2006 alkaen voimaan tulleen kiinteistö­palvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisala on määritelty työehto­sopimuksen 1 §:ssä. Työehtosopimuksella ei ole sovittu eikä tarkoitettu supistaa soveltamisalaa puhdistus- ja sii­vousalan työtehtävien osalta verrattuna aiempaan puhdistus- ja siivousalan työehtosopimuk­seen ja näin ollen työt, jotka on aiemmin katsottu kuuluvan puhdistus- ja siivousalan työeh­tosopimuksen soveltamisalaan, kuuluvat nyt yleissitovan kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan.

Puhdistus- ja siivousalan työtehtävät

Edellä mainittujen työehtosopimusten soveltamisalaan kuuluvaksi puhdistus- ja siivousalan työksi katsotaan kiinteistöihin kohdistuvan siivoustyön ohella teollisuuden puhtaanapidon toiminnot, joihin myös elintarviketehtaiden puhtaanapitotyöt kuuluvat riippumatta siitä, kohdistuuko suoritettava puhdistustyö elintarviketehtaan kiinteistöön vai sen toiminnassa käyttämään irtaimistoon.

Kiinteistöpalvelut ry:n, Palvelualojen ammat­tiliitto PAM ry:n ja Siivousalan unioni ry:n työtuomioistuimen tuomiossa TT 2004–117 antamassa yhteisessä lausumassa on todettu, että puhdistus- ja siivousalan työehto­sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat puhdistus- ja siivousalan yritysten suorittamat, teolli­suuden puhtaanapitotehtäviin kuuluvat puhdistus-, siivous- ja niiden luonteiset huoltotoi­menpiteet. Näitä ovat muun muassa korkeapainepesut, vesipiikkaukset, kuivaimut ja -puhal­lukset, sekä märkähiekkapesut, suurtehoimuroinnit sekä prosessiputkistoihin ja laitteisiin kohdistuvat siivouksen ja puhdistuksenluonteiset huoltotyöt.

Elintarviketehtaiden valmistuslinjastojen ja -välineistön sekä pakkaustarvikkeiston puhdis­tustyöt, joihin myös laatikkopesulassa suoritettavat työtehtävät kuuluvat, ovat tavanomaisia puhdistus- ja siivousalan ja siten kiinteistöpalvelualan yritysten suorittamia töitä, joihin so­velletaan kiinteistöpalvelualan, 31.12.2005 saakka puhdistus-ja siivousalan, työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta.

Lausuman antajan käytössä ei ole ollut yksityiskohtaista selvitystä Mietpe Oy:n päätoimi­alasta tai A:n eri työtehtävien ja -vaiheiden ajallisesta ynnä muusta osuudesta hänen työssään, joten tyhjentävän vastauksen antaminen ei ole mahdollista.

Mikäli A:n työtehtävänä kuitenkin on pääasiallisesti ollut elintarvikelaatikoiden puh­distustyö ja muu puhdistus- ja siivoustyö ja vastaavasti muiden kuin puhdistus- ja siivous­työtehtävien osuus on ollut vähäinen, on A:n suorittama työkokonaisuus sellainen, joka kuuluu kiinteistöpalvelualan, 31.12.2005 saakka puhdistus- ja siivousalan, työntekijöi­tä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan.

PALVELUALOJEN AMMATTILIITTO PAM RY:N LAUSUNTO

Palvelualojen ammattiliitto PAM ry:n ja Kiinteistöpalvelut ry:n välillä solmittu kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskeva työehtosopimus on todettu yleissitovaksi työehtosopimukseksi, jota työnantajien on noudatettava alan tehtävissä.

Kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskeva työehtosopimus pitää sisällään puhdistus- ja siivousalan sekä kiinteistönhoidon tehtävät. Lisäksi työehtosopimuksessa on määritelty palkkaus niille, jotka eivät normaalisti kuulu sopimusalaan.

Kaupparekisterin mukaan (yritys- ja yhteisötietojärjestelmä) Mietpe Oy:n päätoimiala on pesulapalvelut yrityksille. Yritys esittelee toimialoikseen nettisivuillaan elintarvikelaatikoiden pesulapalvelut, teiden, pihojen ja katujen kunnossapidon sekä lahjatavaroiden valmistuksen.

Elintarvikelaatikoiden pesulapalvelut ja kiinteistöjen ulkoalueiden kunnossapito kuuluvat kiistatta kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan. Lahjatavaroiden valmistuksen osalta pitäisi työntekijöiden palkat sopia erikseen.

Palvelualojen ammattiliitto PAM ry katsoo, että Mietpe Oy:n tulisi noudattaa A:n työsuhteessa kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta.

TYÖTUOMIOISTUIMEN LAUSUNTO

Käräjäoikeudessa vireillä olevassa asiassa vallitsee erimielisyys siitä, onko A:n Mietpe Oy:n palveluksessa tekemä työ kuulunut kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan.

Kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevaan työehtosopimukseen osallisten liittojen edellä selostetuista lausunnoista ilmenee, että elintarvikelaatikoiden pesulapalvelut kuuluvat kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan. Liitot ovat antamissaan lausunnoissa olleet lähtökohtaisesti yhtä mieltä siitä, että A:han on tullut soveltaa kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta. Kiinteistöpalvelut ry:n lausuntoon sisältyy vain se varauma, ettei yksityiskohtaista selvitystä ole esitetty A:n työkokonaisuuteen kuuluneiden eri työtehtävien keskinäisestä osuudesta.

Työtuomioistuimella ei ole perusteita poiketa työehtosopimukseen osallisten kannasta. Työtuomioistuin katsoo näin ollen lausuntonaan, että A:n Mietpe Oy:n palveluksessa tekemä työ kuuluu edellä todetuin varaumin kiinteistöpalvelualan työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen soveltamisalaan. Käräjäoikeuden asiaksi jää lopullisesti varmistua A:n tehtäväkuvan pääasiallisesta sisällöstä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Siitonen, Nyyssölä, Tuliara, Ahokas ja Lehto jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Lausunto on yksimielinen.