Työtuomioistuimen ratkaisut

TT:2010-31

Iltatyö
Lauantaityö
Palkka
Työehtosopimuksen tulkinta

Matkatoimistoalan yksilöllistä työaikaa koskevan pöytäkirjan mukainen iltatyölisä oli mak­settava lauantaityölisän ohella lauantaina kello 17 -22 tehdyiltä työtunneilta.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 31

KANTAJA

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry

VASTAAJA

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry

ASIA

Työehtosopimuksen tulkinta

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 1.12.2009
Pääkäsittely 1.2.2010

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry:n ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n sekä Matkailun Ammattiliitto - Maili ry:n vä­lillä ajaksi 1.10.2007 - 30.4.2010 tehdyn mat­katoimistoja koskevan työehtosopimuksen liit­teenä 13 olevassa yksilöllistä työaikaa koske­van pöytäkirjan aamu-, ilta-, yö- ja lauantaili­siä koskevassa 8 §:ssä on muun ohella seuraa­vat määräykset:

1.10.2007 lukien maksetaan yksilöllisen työaikasopimuksen tehneelle toimi­henkilölle säännöllisestä työstä lisää seuraavasti.

1. Aamu- ja iltatyölisä 4,18 €/tunti, kello 6 - 8 ja 17 - 22 (juhlapyhien aattoina kello 16 - 22) välisenä aikana tehty säännöllinen työ.

2. Yölisä 5,12 €/tunti, kello 22 - 06, ja

3. Lauantaityölisä 5,12 €/tunti

1.10.2008 lukien lisät ovat:
aamu- ja iltatyölisä 4,29 €/tunti
yölisä 5,25 €/tunti
lauantailisä 5,25 €/tunti

1.10.2009 lukien lisät ovat :
aamu- ja iltatyölisä 4,39 €/tunti
yölisä 5,37 €/tunti
lauantailisä 5,37 €/tunti.

KANNE

Vaatimukset

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että matkatoimistoja koskevan työehtosopimuksen 8 §:n mukaan iltatyölisä on maksettava lauantaityölisän ohella lauantaina kello 17 - 22 tehdyiltä työtunneilta.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on lisäksi vaatinut Erityispalvelujen Työnan­tajaliitto ry:n velvoittamista korvaamaan Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto ry:n oikeu­denkäyntikulut.

Perusteet

Matkatoimistoalalla on syntynyt erimielisyys työehtosopimuksen yksilöllistä työaikaa kos­kevan liitepöytäkirjan 8 §:n määräysten (aamu-, ilta -, yö ja lauantailisät) tulkinnasta.

Finnmatkojen Forumin luottamusmies riitautti työnantajan palkanmaksun todettuaan, ettei työnantaja ollut maksanut iltalisää lauantaina kello 17:n jälkeen tehdystä työstä. Työnanta­ja aikoi korjata virheen kunnes työnantajaliitto ilmoitti, ettei iltalisä koske lauantaina tehtä­vää työtä, josta toimihenkilölle maksetaan lauantailisää.

Matkatoimistojen työehtosopimuksen 9 §:n määräysten mukaista perinteistä työaikaa teh­täessä päivittäinen työaika alkaa arkisin aikaisintaan kello 8 ja päättyy viimeistään kello 17. Työehtosopimuksen 10 §:n 4 kohdan mukaan ylityönä korvataan paitsi säännöllisen työajan lisäksi tehty työ myös säännöllisen työajan ulkopuolella kello 17 - 08 tehty työ.

Työehtosopimuksen 9 §:n määräyksestä poikkeavista työajoista voidaan sopia työsopimuk­sella. Tällaisella niin sanotulla yksilöllisellä työaikasopimuksella tehtävään työhön sovelle­taan työehtosopimuksen aamu-, ilta-, yö- ja lauantailisän maksamista koskevia määräyksiä.

Työnantajan velvollisuus aamu-, ilta- ja yölisän maksamiseen riippuu pelkästään työajan sijoittumisesta kello 17:n ja 08:n väliselle ajalle viikonpäivästä riippumatta. Lauantailisään työntekijä on oikeutettu kaikilta lauantaina tekemiltään työtunneilta.

Työnantajaliiton tulkinta on työehtosopimusmääräyksen sanamuodon vastainen.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n velvoittamista korvaamaan Erityispalvelu­jen Työnantajaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut.

Kanteen kiistämisen perusteet

Matkatoimistoja koskevassa työehtosopimuksessa on kaksi eri­laista työaikamuotoa: perin­teinen työaika ja yksilöllinen työaika. Kun yksilöllisestä työajasta aikoinaan sovittiin, ei ky­seiseen työaikamuotoon liittynyt minkäänlaisia lisiä. Työntekijäpuolen esityksestä otettiin yksilöllisen työajan pöytäkirjan 8 §:ään myöhemmin määräys aamu-, ilta-, yö- ja lauantaili­sistä. Erimielisyys koskee sitä, tuleeko edellä mai­nittuja ilta- ja lauantailisiä maksaa saman­aikaisesti.

Työehtosopimuksen yksilöllisen työajan pöytäkirjan 8 §:ssä oleva määräys aamu-, ilta-, yö- ja lauantailisistä on työntekijäpuolen esittämä. Työnantajapuoli on alusta asti ymmärtänyt, että vain yh­tä lisää maksetaan kerrallaan. Matkatoimistoissa on myös aina noudatettu tällais­ta käytäntöä. Oikeuskirjallisuuden mukaan epä­selvän sopimustekstin esittäjä kantaa riskin siitä, jos vastapuoli on voinut perustellusti saada tekstin sisällöstä toisenlaisen käsityk­sen kuin esittäjä on tarkoittanut. Näin ollen, koska työnteki­jäpuoli ei ole työehtosopimusneuvot­teluissa täyttänyt selon­tekovelvollisuuttaan ja tuonut esille lisien samanaikaista maksamista, tulee kyseistä pykälää tulkita työnantajien ymmärtämällä tavalla. Työnantajapuoli on voinut perustellusti ymmär­tää määräyksen sisällön siten, että kerrallaan maksetaan yksi lisä, koska 8 §:n sanamuodos­takaan ei tule ilmi, että lisiä tulisi maksaa päällekkäin.

Lauantaityölisä vastaa suuruudeltaan yötyölisää eli suurinta sovit­tua lisää. Jos työehtosopi­musneuvotteluissa olisi tullut esille lisien samanaikainen maksaminen, olisi tämä seikka var­masti otettu huomioon lauantailisän suuruudessa. Tällöin lauantailisä olisi alun perinkin so­vittu pienemmäksi. Näin ollen lauantailisän suuruudesta voi­daan päätellä, että osapuolet ei­vät ole voineet tarkoittaa, että lisiä maksettaisiin samanaikaisesti.

Siihen aikaan kun työehtosopimuksen 8 §:n lisistä on sovittu, ei yrityksissä ole juurikaan ollut käytössä työaikamuotoja, jolloin lisien samanaikai­nen maksaminen olisi edes noussut esille. Kyseis­ten tilanteiden puuttuminen tai harvinaisuus tukee myös käsitystä, etteivät osa­puolet ole voi­neet tarkoittaa lisien päällekkäistä maksamista.

Matkatoimistoissa on jo useiden vuosien ajan noudatettu käytän­töä, että vain yhtä lisää mak­setaan kerrallaan. Käytäntö on ollut alusta asti alan yrityksissä yhdenmukainen, eikä työnte­kijäliitto ole aikaisemmin riitauttanut asiaa tai edes huomauttanut soveltamiskäytännön ole­van työehtosopimuksen vastainen. Tulkinta on vakiintunut ja työntekijäliittokin on hyväksy­nyt tulkinnan. Suurimpien matkatoimistojen eli Arean, Aurinkomatkojen, Ka­levan ja Suo­men Matkatoimiston käytäntö on ollut se, että on maksettu vain yhtä lisää kerrallaan.

TODISTELU

Kantajan kirjalliset todisteet

1. Ote vartiointialan työehtosopimuksesta 1.3.2008 - 31.3.2010
2. Ote kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksesta

Vastaajan kirjalliset todisteet

1. Sähköpostit 25.3.2009 ja 26.3.2009, F:ltä (Kaleva Travel Oy, henkilöstöjohta­ja), A:lta (Matkatoimisto Area Oy, henkilöstöpäällikkö), B:ltä (Suo­men Matkatoi­misto Oy, henkilöstöpäällikkö) ja C:ltä (Oy Aurinkomatkat-Sun­tours Ltd Ab, henkilöstö- ja hallintojohtaja)
2. Jäljennökset Matkatoimisto Oy Areassa 13.1.1999 ja 12.8.2008 tehdyistä sopimuksista

Kantajan henkilötodistelu

1. Palkkasihteeri D

Vastaajan henkilötodistelu

1. Asiantuntija E
2. Henkilöstöpäällikkö B
3. Henkilöstöpäällikkö A

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Erimielisyys

Asianosaisten välillä vallitsee erimielisyys siitä, tuleeko matkatoimistoalan työehtosopimuk­sen liitteenä olevan yksilöllistä työaikaa koskevan pöytäkirjan 8 §:n mukaan lauantaina työssä olevalle toimihenkilölle, jolle maksetaan määräyksessä sovittua lauantailisää, maksaa tämän ohella määräyksen mukaista iltatyölisää, jos työtä tehdään lauantaina kello 17 - 22.

Sopimusmääräyksen tulkinnasta esitetty näyttö

D on ollut Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n palveluksessa vuodesta 2000 alkaen ja vastannut vuodesta 2002 matkatoimistoalan työehtosopimukseen liittyvistä asiois­ta. Yksilöllistä työaikaa koskevista määräyksistä on osapuolten välillä sovittu vuonna 1991. Nykyisin voimassa olevan yksilöllistä työaikaa koskevan pöytäkirjan 8 §:n mukaisia lisiä koskevat määräykset on otettu sopimukseen vuoden 1997 syyskuussa, mitä ennen sopimuk­seen ei sisältynyt lisiä koskevia määräyksiä. Vuoden 2004 syksyllä käytyjen työehtosopi­musneuvottelujen yhteydessä työnantajaliitto oli tehnyt yksilöllisen työaikapöytäkirjan 8 §:n liittyvän vahvistukseksi/selkeytykseksi tehdyn esityksen, jonka mukaan vain yksi lisä mak­setaan. Työntekijäliiton taholta esitys oli torjuttu ja ilmoitettu, että kysymyksessä olevan py­kälän mukaiset lisät ovat olosuhdelisiä ja ne tulee maksaa, jos määräyksen mukaiset olosuh­teet ovat olemassa. Lisistä sopimisen aikaan matkatoimistot olivat lauantaisin auki kello 10 - 14. Samoihin aikoihin kun työnantajaliitto teki edellä mainitun esityksensä, kauppakeskuks­et pidensivät aukioloaikojaan, mikä vaikutti myös kauppakeskuksien yhteydessä ole­vien matkatoimistojen aukioloaikoihin ja lauantaityön yleistymiseen.

D oli vuonna 2003 saanut tiedon siitä, että Matkatoimisto Oy Areassa oli tehty paikalli­nen sopimus, jonka mukaan lauantaityölisän lisäksi ei lauantaina tehdystä työs­tä makseta muita lisiä. Mainittu sopimus koski lentokentällä tehtävää nelivuorotyötä, ja esimerkiksi so­pimuksen mukainen sunnuntaityökorvaus oli suurempi kuin työehtosopimuksen mukainen korvaus. Koska kukaan kysymyksessä olevan yhtiön palveluksessa olevista työntekijöistä ei ollut riitauttanut asiaa, ei myöskään AKT ry ollut sitä riitauttanut.

E on osallistunut työnantajapuolen edustajana matkatoimistoalan työehtosopimus­neuvotteluihin vuodesta 1987 tai 1988 alkaen vuoden 2007 syksyyn saakka. Yksilöllistä työ­aikaa koskevaan pöytäkirjaan otettiin vuonna 1997 lisiä koskevat määräykset työntekijälii­ton aloitteesta. Neuvotteluissa, joissa lisistä sovittiin, ei ollut esillä eri lisien maksaminen pääl­lekkäin. Lisistä sopimisen jälkeen AKT ry:n edustaja oli todennut työnantajapuolen edusta­jille, että määräyksessä mainittujen edellytysten täyttyessä myös lisät tulisi maksaa päällek­käin. Työnantajaliiton taholta oli todettu, että vain yhtä lisää kerrallaan maksetaan. Työnantajaliitto oli antanut asiasta myös tämän sisältöiset ohjeet. Koska matkatoimistoalan työnantajilta oli sittemmin tullut yhteydenottoja, joiden mukaan heiltä oli tiedusteltu eri li­sien maksamista samanaikaisesti, työnantajaliitto oli tehnyt vuonna 2004 käydyissä työehtos­opimusneuvotteluissa pöytäkirjan 8 §:ään liittyvän esityksen, jonka mukaan vain yhtä li­sää maksetaan. Kysy­mys ei ollut työehtosopimuksen muutosesityksestä, vaan sillä oli halut­tu vahvistaa ja sel­keyttää määräyksen oikea sisältö. Työntekijäliiton edustajat olivat torju­neet esityksen ja to­denneet olevansa asiasta eri mieltä.

B on työskennellyt Suomen Matkatoimisto Oy:n henkilöstöpäällikkönä yli 30 vuoden ajan. B on kuulunut Matkatoimistojen Työnantajayhdistyksen hallitukseen ja toimii ny­kyisin yhdistyksen puheenjohtajana. Matkatoimistoalan edustajana hän kuuluu myös Eri­tyispalvelujen Työnantajaliitto ry:n hallitukseen. B on osallistunut myös matkatoimis­toalan työehtosopimusneuvotteluihin. Hän ei kuitenkaan ole osallistunut niihin vuonna1997 käytyihin työehtosopimusneuvotteluihin, joissa oli sovittu yksilöllistä työaikaa koske­van pöytäkirjan 8 §:n mukaisista lisistä. Mainittuna ajankohtana Suomen Matkatoimisto Oy:llä ei vielä ollut yhtään sellaista toimi­pistettä, joka olisi ollut lauantaina auki siten, että iltatyöli­sän maksaminen olisi voinut tulla kysymykseen. Noin kymmenen vuoden ajan tällainen yksi toimipiste on ollut olemassa, mutta yhtiön käytännön mukaisesti on maksettu vain yhtä li­sää. Muutamia vuosia sitten asiasta oli keskusteltu, mutta käytäntöä ei ollut muutettu. Myös muissa suurissa matkatoi­mistoalan yrityksissä käytäntönä on, että vain yhtä lisää maksetaan.

B:n mukaan työnantajaliiton vuonna 2004 työehtosopimusneuvotteluissa tekemä edellä mainittuun määräykseen liittyvä esitys oli tehty pelkästään määräyksen sisällön selventä­mistarkoituksessa, eikä kysymys ollut muutosesityksestä.

A on ollut Matkatoimisto Oy Arean henkilöstöpäällikkönä seitsemän vuoden ajan, ja tätä ennen hän oli työskennellyt Finnair Oyj:n palveluksessa henkilöstöasioiden hoi­tajana noin 20 vuoden ajan. Koska Matkatoimisto Oy Arean lentoaseman toimipiste oli auki seitse­mänä päivänä viikossa, yhtiössä oli vuonna 1993 katsottu tarpeelliseksi tehdä erillinen sopi­mus työajoista ja maksettavista palkanlisistä. Sopimuksen mukaista lauantailisää maksetaan työnteki­jöille kaikkina lauantaina tehdyiltä työtunneilta, mutta muita lisiä ei makseta. Vasta nyt kysymyk­sessä olevan riita-asian esilletulon jälkeen luottamusmies on tiedustellut, mak­setaanko lauan­tailisän lisäksi muita lisiä. Matkatoimisto Oy Arealla ei ollut lentokentän toi­mipisteen lisäksi muita toimipisteitä, jotka olisivat säännöllisesti auki lauantaisin. Jos yh­tiön toimipiste on jonkin kampanjan yhteydessä ollut satunnaisesti auki myös lauantaina, ei täl­löinkään ole maksettu toimihenkilöille muuta kuin lauantaityölisä.

Arviointi ja johtopäätökset

Matkatoimistoalan yksilöllistä työaikaa koskevan pöytäkirjan 8 §:n aamu-, ilta- yö- ja lauan­tailisää koskevat määräykset on otettu pöytäkirjaan vuonna 1997 työntekijäliiton aloitteesta. Määräyksistä sovittaessa ei neuvotteluissa ole ollut esillä kysymys siitä, voivatko lisät tulla maksettaviksi päällekkäin. Pian lisistä sopimisen jälkeen osapuolten erimielisyys tästä asias­ta on tullut ilmi, ja vuonna 2004 työnantajaliitto on esittänyt määräyksen selkiyttämistä si­ten, että vain yhtä lisää maksetaan kerrallaan. Tämän työntekijäliitto on torjunut. Työnanta­jaliiton edustajien tiedossa on siten ollut, ettei työntekijäliitto ole hyväksynyt työnantajalii­ton aikaisemmin esittämää tulkintaa.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n edustaja on vuonna 2003 saanut tiedon sii­tä, että Matkatoimisto Oy Areassa oli jo 1990-luvulla tehty työnantajan ja pääluottamusmie­hen välillä yhtiön Helsinki-Vantaan lentoaseman toimipisteen työehtoja koskeva erityissopi­mus, jossa on muun ohella sovittu siitä, että lauantaityölisän lisäksi ei makseta muita lisiä. Koska sopimuksessa oli eräiltä osin sovittu työehtosopimusta paremmista eduista eikä sopi­musta ollut kysymyksessä olevien työntekijöiden puolelta riitautettu, ei myöskään työnteki­jäliiton taholta ollut katsottu aiheelliseksi riitauttaa kysymyksessä olevan sopimuksen edellä esitet­tyä kohtaa.

Työnantajapuolelta esitetyn selvityksen mukaan käytäntö myös muissa matkatoimistoalan yri­tyksissä kuin edellä mainitussa Matkatoimisto Oy Arean toimipisteessä on ollut työnanta­jaliiton antaman ohjeistuksen mukainen eli lauantaina tehdystä työstä ei ole maksettu muita li­siä kuin lauantaityölisä. Toisaalta käytännössä sellaiset tapaukset, joissa työtä on tehty lauantaisin iltatyölisään oikeuttavana aikana, eivät ole olleet kovinkaan yleisiä. Tällaisen käytännön ei myöskään ole näytetty tulleen työntekijäliiton tietoon siten, että työntekijälii­ton voitaisiin katsoa hyväksyneen käytännön työehtosopimuksen oikeaa tulkintaa vastaavak­si. Koska Matkatoimisto Oy Areassa tehty sopimus on koskenut lentokentän erityisolosuh­teita, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:llä on edellä esitetyistä syistä ollut pe­rusteet jättää sopimus riitauttamatta.

Vastaaja on tässä asiassa viitannut työtuomioistuimen tuomioon TT 1997:70, jossa on ollut kysymys myyjien ja varastotyöntekijöiden palkkoja koskevan työehtosopimuksen tulkinnas­ta. Ratkaisussaan työtuomioistuin on katsonut, ettei työnantajalla ollut velvollisuutta iltatyö­korvauksen maksamiseen sun­nuntailta. Ratkaisu on perustunut työehtosopimukseen osallis­ten aikaisemmin hyväksymään tulkintaan, jonka mukaan iltatyökorvausta ei maksettu tilan­teissa, joissa työntekijälle jo muulla perusteella maksettiin vähintään iltatyökorvauksen suu­ruista korvausta. Tä­män tulkinnan muuttamisesta osapuolet eivät olleet sopineet myöhem­minkään. Tuomio poikkeaa siten nyt esillä olevasta asiasta, jossa osapuolilla ei ole ol­lut missään vaiheessa yhteistä näkemystä määräyksen tulkinnasta.

Työehtosopimuksen mukaan iltatyölisää maksetaan kello 17 - 22 välisenä aikana tehdyiltä säännöllisen työajan tunneilta. Lauantaityölisän osalta määräyk­sessä on todettu vain sen määrä tunnilta. Toisin kuin eräiden muiden alojen työehtosopi­muksissa, matkatoimistoalan yksilöllistä työaikaa koskevassa pöytäkirjassa ei ole mää­räystä siitä, että lauantaityölisän li­säksi ei makseta muita lisiä. Pöytäkirjan 8 §:n määräys voidaan perustellusti ymmärtää siten, että siinä sovitut lisät maksetaan, kun sopi­muksen maksamiselle asetetut edellytykset täytty­vät. Määräystä ei voida työtuomioistuimen mieles­tä myöskään pitää sanamuodoltaan siten epäselvänä, että työntekijäliitolla, jonka esi­tyksestä määräys on sopimukseen otettu, olisi ol­lut erityinen velvollisuus selvittää vastapuo­lelle, että myös lisien maksaminen päällekkäin voi olla mahdollista. Jos lisien päällekkäin maksami­nen olisi haluttu sulkea pois, olisi työn­antajapuolen asiana ollut ottaa esille tämä asia neuvotteluissa ja vaatia tällaisen kirjauksen ottamista työehtosopi­mukseen. Näin ei ollut kuitenkaan tapahtunut.

Edellä esitetyillä perusteilla työtuomioistuin katsoo, että määräystä on tulkittava Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry tulkinnan mukaisesti, joka työnantajapuolen esittämää tulkintaa paremmin vastaa määräyksen sanamuotoa.

Oikeudenkäyntikulut

Asia on ollut siinä määrin epäselvä, että osapuolilla on ollut perusteltu aihe saattaa se työ­tuomioistuimen käsiteltäväksi. Tämän vuoksi ja työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:stä ilmenevän oikeusohjeen nojalla Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n on jutun voittaessaankin vastattava itse oikeudenkäyntikuluistaan.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin vahvistaa, että matkatoimistoja koskevan työehtosopimuksen yksilöllistä työaikaa koskevan pöytäkirjan 8 §:n mukaan iltatyölisä on maksettava lauantaityölisän ohel­la lauantaina kello 17 - 22 tehdyiltä työtun­neilta.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry saa pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinko­naan.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Mikkola, Virtanen, Nyyssölä, Lehto ja Koskinen jäseninä. Sihteeri on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.