Työtuomioistuimen ratkaisut

TT:2010-67

Lakko
Työrauhavelvollisuuden rikkominen
Työtaistelu

Lakot olivat olleet vastalause työnan­tajan ilmoittamille henkilöstövähennyksille. Lakot olivat näin ollen kohdistuneet työtaistelutoimenpiteenä ahtausalan, ahtausalan työnjohtajien ja ahtausalan toimihenkilöiden työehtosopi­musten määräyksiin, joiden mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä.

Ammattiosastot olivat rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 67

KANTAJA

Satamaoperaattorit ry

VASTAAJAT

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Ahtaus- ja Huolinta-alan Tekniset AHT ry
Toimihenkilöunioni TU ry

KUULTAVAT

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry
Kotkan Satamatyönjohtajat ry
Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KANNE

Vaatimukset

Satamaoperaattorit ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Satamaoperaattorit ry on lisäksi vaatinut Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n, Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n velvoittamista korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Perusteet

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Satamatyönjohtajat ry ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry ovat järjestäneet lakon Steveco Oy:n Kotkan toimipisteessä 30.3.-1.4.2010.

Steveco Oy:ssä on käyty yhteistoimintaneuvotteluja työvoiman vähentämisestä. Yhtiö julkisti 30.3.2010 kello 12 pidetyssä tiedotustilaisuudessa päätöksen työvoiman vähentämisestä. Ahtaajat poistuivat omasta jäsenilleen pitämästä kello 14 alkaneesta tiedotustilaisuudesta töihin palaamatta. Ahtaajat olivat lakossa 30.3.2010 kello 14-31.3.2010 kello 14. Lakkoon osallistui 362 ahtaajaa. Myös ahtaustyönjohtajat poistuivat omasta jäsenilleen pitämästään kello 14 alkaneesta tiedotustilaisuudesta töihin palaamatta. Lakko päättyi 31.3.2010 kello 14 ja siihen osallistui 51 ahtaustyönjohtajaa. Toimihenkilöunioni TU ry:n paikallisyhdistyksen luottamusmies ilmoitti lomaltaan 30.3.2010 noin kello 16, että myös TU:n toimihenkilöt osallistuvat lakkoon. Toimihenkilöt olivat lakossa 31.3.2010 kello 8-1.4.2010 kello 8. Lakkoon osallistui 22 toimihenkilöä.

Lakon aiheuttamat liikevaihdon menetykset olivat noin 500.000 euroa.

Työtaistelu on kohdistunut työehtosopimusten määräykseen, jonka mukaan työnantaja päättää työntekijöiden ottamisesta ja erottamisesta sekä työn johtamisesta. Työtaistelu on siten kohdistunut ahtausalan työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohtaan, ahtausalan työnjohtajien työehtosopimuksen 3 §:n 1 kappaleeseen ja ahtausalan toimihenkilöiden työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohtaan.

AKT:n ammattiosasto sekä AHT:n ja TU:n paikallisyhdistys organisoivat lakon. Lakkoon osallistuivat AKT:n ammattiosaston puheenjohtaja, varapääluottamusmies ja muitakin ahtaajien toimikunnan jäseniä. AKT:n ammattiosaston tiedotustilaisuuden järjesti pääluottamusmies. AHT:n paikallisyhdistyksen tiedotustilaisuuden järjesti yhdysmies tai paikallisyhdistyksen puheenjohtaja. Kun kokouksessa oli päätetty ulosmarssista, yhdysmies oli ilmoittanut työnantajalle kokouksen päättäneen kyseisestä toimenpiteestä. Työtaisteluun osallistui jokainen yrityksen työnjohtajista. Yrityksessä oli 73 työnjohtajaa, joista 51:n työvuoro osui lakon ajalle. Tämä määrä muodostaa merkittävän osuuden Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n jäsenmäärästä. AHT:n toimihenkilöt eivät olleet pyrkineet säilyttämään työrauhaa. TU:n osalta paikallisyhdistyksen vastuun osoittaa se, että lakosta ilmoitti luottamusmies.

AUTO- JA KULJETUSALAN TYÖNTEKIJÄLIITTO AKT RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on vastauksessaan, johon Kotkan Ahtaustyöntekijät ry on osaltaan yhtynyt, on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on lisäksi vaatinut Satamaoperaattorit ry:n velvoittamista korvaamaan Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n oikeudenkäyntikulumme laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:hyn järjestäytyneet ahtaajat ovat poistuneet työstä kanteessa kuvatulla tavalla. Toimenpide ei ole kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin, vaan on ollut vastalause työnantajan ilmoittamien henkilöstövähennysten johdosta. Työstä poistumisella ei ole tavoiteltu mitään muutosta työehtosopimuksen määräyksiin, ei työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen eikä muihinkaan määräyksiin.

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:ssä on 1 048 maksavaa jäsentä.

AHTAUS- JA HUOLINTA-ALAN TEKNISET AHT RY:N VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Ahtaus- ja Huolinta-alan Tekniset AHT ry on vastauksessaan, johon Kotkan Satamatyönjohtajat ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Ahtaus- ja Huolinta-alan Tekniset AHT ry on lisäksi vaatinut Satamaoperaattorit ry:n velvoittamista korvaamaan Ahtaus- ja Huolinta-alan Tekniset AHT ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.

Kanteen kiistämisen perusteet

Työstä poistuminen Steveco Oy:n Kotkan toimipisteessä on työnjohtajien osalta tapahtunut niin kuin kanteessa on mainittu, mutta toimenpide ei kohdistu työehtosopimuksen määräyksiin. Kanteen mukaan työstä poistuminen on kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeuteen. Työstä poistumisella ei kuitenkaan ole tavoiteltu mitään muutosta työehtosopimuksen direktio-oikeutta koskevaan tavanomaiseen määräykseen. Se, ettei työnjohto-oikeutta voida käyttää työstä poistumisen takia, ei vielä merkitse kohdistumista direktiomääräykseen. Työstä poistuminen on toimeenpantu sen jälkeen kun henkilöstövähennyksistä oli ilmoitettu. Tämä ei silti merkitse työehtosopimukseen kohdistumista, sillä kysymys oli vastalauseen eikä muutosvaatimuksen esittämisestä.

Edellä lausutun johdosta ei Kotkan Satamatyönjohtajat ry:tä voida tuomita työehtosopimuslain tarkoittamaan hyvityssakkoon väitetyn työrauhavelvollisuuden rikkomisen takia. Yhdistys ei ole toimeenpannut työstä poistumista eivätkä yhdistyksen toimihenkilöt osallistuneet työstä poistumiseen. Yhdysmies on yhdessä muiden toimijoiden kanssa järjestänyt tiedotustilaisuuden, joka koski koski yhteistoimintaneuvottelujen lopputulosta. Tämä ei kuitenkaan ole kiellettyä ja kun kokouksessa oli otettu esille työstä poistuminen, oli yhdysmies korostanut työrauhavelvollisuuden moitteetonta noudattamista.

Sinänsä kanteen aikamäärät ja lukumäärät työstä poistuneiden työnjohtajien määrästä pitävät paikkansa.

Kotkan Satamatyönjohtajat ry:ssä on noin 100 työssä käyvää jäsentä.

TOIMIHENKILÖUNIONI TU RY:N VASTAUS

Toimihenkilöunioni TU ry on vastauksessaan, johon Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry on osaltaan yhtynyt, myöntänyt kanteen oikeaksi.

Kysymyksessä oli ainoastaan yhden päivän mielenilmaus toimihenkilöiden ankariksi kokemista yt-neuvotteluissa esitetyistä työvoiman vähentämisistä. Tämä seikka tulee ottaa huomioon hyvityssakkoa alentavana tekijänä.

Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n jäsenmäärä on 942.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

Steveco Oy:n Kotkan toimipisteen työntekijät, jotka kuuluvat Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:hyn, Kotkan Satamatyönjohtajat ry:hyn ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:hyn, ovat olleet kanteessa ker­rotuin tavoin lakossa 30.3.-1.4.2010.

Lakot ovat olleet vastalause työnan­tajan ilmoittamille henkilöstövähennyksille. Kanteessa tarkoitetut lakot ovat näin ollen kohdistuneet työtaistelutoimenpiteenä ahtausalan, ahtausalan työnjohtajien ja ahtausalan toimihenkilöiden työehtosopi­musten määräyksiin, joiden mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä.

Paikallisyhdistysten vastuu

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry on ammattiosastonsa Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n puolesta myöntänyt osaston järjestäytyneiden ahtaajien poistuneen työstä kanteessa kerrotulla tavalla. Lakkoon ovat muiden mukana osallistuneet pääluottamusmies ja ammattiosaston toimikunnan jäseniä. Ammattiosasto on lakon osaltaan toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n yhdysmies on osallistunut kokoukseen, jossa työstä poistumisesta päätettiin. Yhdysmies on myös ilmoittanut kokouksen päätöksistä työnantajalle. Selvitystä ei ole esitetty siitä, että yhdysmies olisi sanoutunut irti työtaistelutoimenpiteestä tai muutoin ryhtynyt toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Yhdysmiehen on päinvastoin katsottava toiminnallaan asettuneen aktiivisesti tukemaan lakkoa. Paikallisyhdistys vastaa edustajansa työrauhavelvoitteen vastaisesta menettelystä ja on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa.

Toimihenkilöunioni TU ry on ammattiosastonsa puolesta myöntänyt kanteen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Kotkan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Satamatyönjohtajat ry ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry ovat työtuomiois­tuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvolliset korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeu­denkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu Kotkan Ahtaustyöntekijät ry osalta 300 euroa, Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n osalta 300 euroa ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n osalta 150 euroa. Määriä ei ole riitautettu.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla alla mainitut ammattiosastot maksamaan Satamaoperaattorit ry:lle työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa, Kotkan Ahtaustyöntekijät ry:n 3.800 euroa, Kotkan Satamatyönjohtajat ry:n 1.800 euroa ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry:n 1.800 euroa.

Kotkan Ahtaustyöntekijät ry, Kotkan Satamatyönjohtajat ry ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry velvoitetaan korvaamaan Satamaoperaattorit ry:n oikeudenkäyntikulut Kotkan Ahtaustyöntekijät ry 300 eurolla, Kotkan Satamatyönjohtajat ry 300 eurolla ja Kotkan Seudun Toimihenkilöt TU ry 150 eurolla, joille määrille on maksettava viivästyskorkoa kor­kolain 4 §:n 1 mo­mentissa tarkoitetun korkokannan mu­kaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomio­istuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Kröger, Sutela, Nyyssölä, Koskinen ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.