Oikeudenkäynti vakuutusoikeudessa on pääsääntöisesti kirjallista. Vakuutusoikeus voi kuitenkin toimittaa suullisen käsittelyn muutoksenhakijan pyynnöstä tai asian selvittämiseksi myös omasta aloitteestaan.

Suullinen käsittely voidaan muutoksenhakijan pyynnöstä huolimatta kuitenkin jättää toimittamatta, jos valitus jätetään tutkimatta tai jos suullisen käsittelyn toimittaminen on asian laadun vuoksi tai muusta syystä ilmeisen tarpeetonta. Koska muutoksenhakija voi esittää näkemyksensä asiasta vakuutusoikeudelle kirjallisesti, pidetään suullisen käsittelyn toimittamista pelkästään muutoksenhakijan itsensä kuulemiseksi yleensä tarpeettomana.

Suullisen käsittelyn yhteydessä ei missään tilanteessa suoriteta lääkärintarkastusta. Asian lääketieteellinen arviointi tehdään asiassa ennen suullista käsittelyä esitetyn kirjallisen lääketieteellisen selvityksen sekä suullisessa käsittelyssä mahdollisesti esitetyn ja vastaanotetun lääketieteellisen selvityksen perusteella.

Suullisessa käsittelyssä voidaan kuulla muutoksenhakijaa, tämän vastapuolena olevan eläkelaitoksen, vakuutusyhtiön tai muun laitoksen edustajia, todistajia ja asiantuntijoita sekä vastaanottaa muuta selvitystä.

Menettely ennen suullista käsittelyä

Jos muutoksenhakija katsoo, että vakuutusoikeuden tulee toimittaa asiassa suullinen käsittely, hänen pitää esittää tätä koskeva pyyntö kirjallisesti. Samalla muutoksenhakijan tulee ilmoittaa, minkä vuoksi suullisen käsittelyn toimittaminen on tarpeen ja mitä selvitystä siinä tultaisiin esittämään. Tarvittaessa muutoksenhakijalle lähetetään kirje, jossa pyydetään selventämään ja täsmentämään suullisen käsittelyn toimittamista koskevaa pyyntöä.

Asiaa käsittelevä ratkaisukokoonpano päättää, toimitetaanko asiassa suullinen käsittely. Jos se päätetään toimittaa, annetaan erillinen välipäätös, jossa määrätään suullisen käsittelyn ajankohta. Suullista käsittelyä koskevan pyynnön hylkäämisestä ei yleensä ilmoiteta erikseen, vaan pyynnön hylkäämisestä ja hylkäämisen perusteista lausutaan vasta lopullisessa päätöksessä.

Suulliseen käsittelyyn kutsutaan kirjallisesti kaikki henkilöt, joiden läsnäoloa vakuutusoikeus pitää tarpeellisena. Saapuminen suulliseen käsittelyyn on siihen kutsutuille todistajille ja asiantuntijoille velvollisuus, josta on säädetty hallintolainkäyttölaissa ja oikeudenkäymiskaaressa. Mahdollisesta poissaolosta aiheutuvista seuraamuksista ilmoitetaan vakuutusoikeuden lähettämissä kirjallisissa kutsuissa.

Menettely suullisessa käsittelyssä

Suullinen käsittely toimitetaan yleensä vakuutusoikeuden tiloissa ja siinä ovat läsnä kaikki asian ratkaisemiseen osallistuvat jäsenet sekä asian esittelijä. Asianosaiset ja heidän mahdolliset avustajansa saavat olla läsnä koko käsittelyn ajan oikeuden neuvottelua lukuunottamatta. Suullinen käsittely kokonaisuudessaan nauhoitetaan ja käsittelystä laaditaan pöytäkirja.

Suullinen käsittely on lähtökohtaisesti julkinen. Myös yleisöllä on siis oikeus olla läsnä käsittelyssä, ellei erikseen toisin päätetä. Yleisön läsnäolo-oikeutta rajoitetaan esimerkiksi käsiteltäessä yksityiselämän suojan piiriin kuuluvia, kuten henkilön terveydentilaa tai taloudellista asemaa koskevia tietoja.

Asian ratkaiseminen

Vakuutusoikeus ei yleensä ratkaise asiaa suullisen käsittelyn yhteydessä, vaan asia ratkaistaan myöhemmin erillisessä istunnossa. Koska istunnossa käytävät asian ratkaisemiseen liittyvät keskustelut kuuluvat tuomioistuimen neuvottelusalaisuuden piiriin, ei yleisöllä eikä myöskään asianosaisilla ole oikeutta olla istunnossa läsnä. Vakuutusoikeus antaa asiasta kirjallisen päätöksen, joka postitetaan asianosaisille. Päätöksen sisällöstä ei anneta tietoa ennen sen postittamista.

Linkkejä ja lisätietoja:

Hallintolainkäyttölaki
Finlex-säädöstietopankki, oikeusministeriö

Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa
Finlex-säädöstietopankki, oikeusministeriö

Päivitetty 21.10.2011