Anhängiggörande av ett besvär vid försäkringsdomstolen

Ett besvärsärende anhängiggörs vid försäkringsdomstolen genom att en besvärsskrift lämnas in till domstolen. Besvärsskriften skall uppgöras i enlighet med de besvärsanvisningar som bifogats det överklagade beslutet. Besvärsskriften skall innehålla uppgifter om på vilka punkter ändring söks i beslutet, hurdana ändringar som yrkas och vad ändringsyrkandena grundar sig på. Om ändringssökanden har ett ombud, bör till besvärsskriften bifogas fullmakt och i besvärsskriften meddelas en processadress. Försäkringsdomstolen skickar då all post som härrör sig till ärendets behandling till denna adress. Som ombud betraktas däremot inte en person, som endast har författat besvärsskriften. I så fall skickar försäkringsdomstolen all post som härrör sig till ärendets behandling till ändringssökanden. I övrigt får besvärsskriften uppgöras i fri form.

Anhängiggörande ett ärende som gäller undanröjande av ett lagakraftvunnet beslut

Försäkringsdomstolen kan på ansökan undanröja sitt eget beslut eller ett beslut som givits av en besvärsnämnd, ifall det anses att beslutet grundar sig på felaktig eller bristfällig utredning eller är uppenbart lagstridigt. Det ovannämnda undanröjningsförfarandet tillämpas i de flesta typer av ärenden som handläggs vid försäkringsdomstolen.

Ett ärende som gäller undanröjande av ett beslut anhängiggörs genom en skriftlig ansökan till försäkringsdomstolen. Ur ansökan bör framgå på vilka grunder undanröjande söks. Ändringssökanden bör alltså utförligt redogöra för till vilka delar och på vilket sätt han anser att det ifrågavarande beslutet är uppenbart lagstridigt eller grundar sig på felaktig eller bristfällig utredning. Till ansökan kan bifogas utredning som stöder besvärandens påståenden. Det beslut som begäran om undanröjande gäller ska bifogas till ansökan som original eller kopia. Om ändringssökanden har ett ombud, bör till ansökan om undanröjande av beslut bifogas fullmakt och i ansökan meddelas en processadress. Försäkringsdomstolen skickar då all post som härrör sig till ärendets behandling till denna adress. Som ombud betraktas däremot inte en person, som endast har författat ansökan. I så fall skickar försäkringsdomstolen all post som härrör sig till ärendets behandling till ändringssökanden. Utöver de ovannämnda kraven är ansökan formfri.

Hur behandlas ärendet vid försäkringsdomstolen?

Vid försäkringsdomstolen behandlas ärendet i allmänhet skriftligt. Om ändringssökanden begär det eller försäkringsdomstolen anser att det är nödvändigt för att utreda ärendet, kan försäkringsdomstolen emellertid besluta att hålla muntlig förhandling i ärendet.

Behandlingen vid försäkringsdomstolen börjar med att ärendet bereds. Efter beredningen utarbetar föredraganden ett beslutsförslag i ärendet. De domstolsledamöter som skall avgöra ärendet gör sig förtrogna med beslutsförslaget och med de handlingarna i ärendet. Därefter bestämmer ordföranden att ärendet skall behandlas och avgöras vid ett sammanträde. Efter sammanträdet utarbetas de slutliga beslutshandlingarna som postas till alla parter. Domstolen ger inte information om utgången i ärendet förrän beslutet har postats. Domstolen ger inte heller något särskilt meddelande om tidpunkten för avgörandet.

Efter att ha mottagit försäkringsdomstolens beslut skall försäkringsbolaget eller pensionsanstalten eller motsvarande inrättning som är part i ärendet vidta de åtgärder som eventuellt föranleds av beslutet.

Tilläggsutredning

Ny utredning kan inlämnas till försäkringsdomstolen i samband med besvärsskriften och även senare under den tid ärendet är under behandling vid domstolen. Försäkringsdomstolen kan också skaffa tilläggsutredning på eget initiativ.

Tilläggsutredningen delges parterna, som ges tillfälle att ge en skriftlig förklaring med anledning av den.

Skickande av tilläggsutredning per e-post

Det är möjligt att skicka tilläggsutredning till försäkringsdomstolen också per e-post. Försäkringsdomstolen rekommenderar dock inte att man skickar tilläggsutredningen som bilaga till e-postmeddelandet utan tilläggsutredningen skall helst framgå ur e-postmeddelandets textfält. Ifall man skickar tilläggsutredning per e-post ska e-postadressen vakuutusoikeus(at)oikeus.fi användas. Då meddelandet skickas ska (at)-delen av ovannämnda adress ersättas med tecknet @.

Försäkringsdomstolen uppmärksammar ändringssökandena på de dataskyddsproblem som förekommer i samband med elektronisk kommunikation. Utredning som är sekretessbelagd eller som innehåller känsliga uppgifter bör inte sändas per e-post. Domstolen rekommenderar att information som t.ex. berör någons hälsotillstånd eller ekonomiska ställning eller utredning som innehåller personbeteckningar inte sänds per e-post.

Försäkringsdomstolen önskar att innehållet i den tilläggsutredning som skickas per e-post inte sänds som en bilaga till meddelandet utan ingår i själva e-postmeddelandet. Försäkringsdomstolen kan emellertid ta emot bifogade filer som har sparats i följande format: txt, doc, rtf, html (htm), pdf och lwp.

Behandlingstid

Ärendena behandlas i regel i den ordning de inkommit till försäkringsdomstolen. Den genomsnittliga behandlingstiden för ett ärende är för närvarande ca 11 månader. Den förväntade behandlingstiden för nya ärenden är 7-12 månader.

De ärenden, i vilka behandlingstiden kan anses ha en speciellt stor betydelse för ändringssökandens rättsskydd, har fastställts att behandlas genom effektiverad handläggning. Sådana ärenden är till exempel rehabiliteringsärenden. Till effektiverad handläggning tas också ärenden, vars behandlingstid innan ärendet anhängiggjorts vid försäkringsdomstolen har varit speciellt lång. De ärenden som behandlas genom effektiverad handläggning eftersträvas att avgöras inom ett halvt år från ärendets anhängiggörande.

Behandlingstiden för ett enskilt ärende kan dock avvika från det ovan nämnda. Behandlingstiden kan förlängas bland annat på grund av omfattande dokumentation eller ärendets komplexitet. Behandlingstiden kan också förlängas av att tilläggsutredning inlämnas i ärendet. Den tid besvärsskriften och dess bilagor är under behandling vid en pensionsanstalt, ett försäkringsbolag eller någon annan inrättning innan besvären sänds till försäkringsdomstolen räknas inte till behandlingstiden vid försäkringsdomstolen.

Kostnader för domstolsbehandlingen

Försäkringsdomstolen tar inte ut någon avgift för ärendets behandling. Utgångspunkten är emellertid att den som söker ändring själv får stå för arvodet för ett eventuellt ombud eller biträde. Ifall försäkringsdomstolen godkänner alla eller en del av de krav som besväranden framställt, kan ändringssökandens motpart dock förpliktas att ersätta arvodet för ombudet eller biträdet samt de övriga kostnader som ändringssökanden orsakats av ärendet.

Det är möjligt att få rättshjälp i ett ärende som handläggs av försäkringsdomstolen främst ifall man uppfyller de krav som ställs på ekonomisk ställning. I sådana fall ersätts rättegångskostnaderna i sin helhet eller till en del ur statliga medel. Rättshjälp ansöker man om hos rättshjälpsbyrån.

Rättegångens offentlighet

Vid försäkringsdomstolen tillämpas lagen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar.

Sådana i försäkringsdomstolens diarium antecknade uppgifter som är nödvändiga för specificering av en part är sekretessbelagda, om det är nödvändigt på grund av att de tillsammans med andra uppgifter i försäkringsdomstolens dokumentregister eller försäkringsdomstolens beslut röjer en uppgift som är sekretessbelagd enligt 24 § 1 mom. 20 eller 23–32 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet eller som annars är sekretessbelagd.

Föredragarens föredragningspromemorior och förslag till avgörande samt försäkringsdomstolens ledamöters ställningstaganden är sekretessbelagda enligt sagda lags bestämmelser angående sekretess i fråga om domstolens överläggning. Sekretesstiden är 80 år från det att ärendet blev anhängigt vid domstolen.

Ändringssökanden har möjlighet att bekanta sig med de rättegångshandlingar som härrör sig till ärendet som är anhängigt vid försäkringsdomstolen. Detta kan ske antingen vid försäkringsdomstolens registratur eller vid någon tingsrätts kansli. Man bör skilt komma överens med försäkringsdomstolen om att skicka handlingarna till en tingsrätt för påseende. De kostnader som uppkommer när handlingarna skickas till en tingsrätt uppbärs inte av ändringssökanden utan de står försäkringsdomstolen för.

Länkar och tilläggsinformation:

Rättshjälp
Här finns information bl.a. om vad rättshjälp innebär och om grunderna för beviljande av rättshjälp samt anvisningar om hur man ansöker om rättshjälp.
Rättsväsendets webbsidor

Sidan har uppdaterats 1.11.2010