LTR.24

Työttömyysturvan omavastuumaksu - Työsopimuksen irtisanomisperuste

Käräjäoikeuden lainvoimaisen tuomion mukaan X Oy:llä ei ole ollut työsopimuslaissa tarkoitettua työntekijästä johtuvaa asiallista ja painavaa syytä A:n työsuhteen irtisanomiselle. Tähän nähden A:n työsuhteen ei voida katsoa tulleen irtisanotuksi työsopimuslain 7 luvun 2 §:n perusteella. Siten asiassa ei ole perusteita vapauttaa X Oy:tä maksamasta työnantajan työttömyysturvan omavastuumaksua.

Esitiedot

Työttömyysvakuutusrahaston päätöksellä X Oy velvoitettiin maksamaan työttömyysturvan omavastuumaksua. Päätöksen perustelujen mukaan omavastuumaksu määrättiin, koska X Oy oli irtisanonut A:n työsuhteen muusta kuin työntekijästä johtuvasta syystä.

X Oy haki työttömyysvakuutusrahaston päätökseen muutosta työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnalta ja vaati, ettei yhtiötä velvoiteta maksamaan omavastuumaksua. X Oy:n mukaan todellinen työsuhteen päättämisen syy oli ollut A:n heikko menestys työtehtävien hoidossa. X Oy katsoi, että se oli pakotettu irtisanomaan A:n työsuhteen tästä itsestään johtuvista syistä. X Oy:n mukaan työnantajan irtisanomisilmoituksessa tehty valinta irtisanomisperusteen määräytymiselle ratkaisee omavastuumaksun mahdollisen maksuvelvollisuuden, ellei toimenpiteelle ole annettu tarkoituksellisesti sen todellisesta sisällöstä poikkeavaa muotoa. Työttömyysetuuksien rahoituksesta annettuun lakiin ei sisälly määräyksiä irtisanomisperusteen oikeudellisen luonteen muuttumisesta työntekijän mahdollisen riitautuksen tai riitautuksesta seuraavan oikeudenkäynnin johdosta. Työnantajan irtisanomistoimenpide pysyy tuomioistuinratkaisusta huolimatta edelleen yksilöperusteisena, eikä työnantajaa voida määrätä maksamaan omavastuumaksua pelkän tuomioistuinratkaisun perusteella.

Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan ratkaisu

Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta hylkäsi X Oy:n valituksen.

Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan perustelut

Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta hyväksyi työttömyysvakuutusrahaston päätöksessä mainitut perusteet ja totesi lisäksi, että A:n työsuhde on irtisanottu X Oy:n toimesta työsopimuslain 7 luvun 2 §:n mukaisella muulla kuin terveydellisellä perusteella. A:n riitautettua irtisanomisen käräjäoikeus on 25.11.2008 antamallaan lainvoimaiseksi jääneellä tuomiolla todennut, että A:n myyntituloksen lyhytaikaista heikentymistä ei ole pidetty niin painavana perusteena, että yhtiöllä olisi sen perusteella ollut työsopimuslaissa tarkoitettu työntekijästä johtuva asiallinen ja painava syy irtisanoa A:n erittäin pitkään jatkunut työsuhde. Koska irtisanominen on lainvoimaisella päätöksellä todettu perusteettomaksi, työsuhteen ei voida katsoa tulleen irtisanotuksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 8 a luvun 24 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetuin tavoin työsopimuslain 7 luvun 2 §:n mukaisella perusteella, joten asiassa ei ole olemassa lainkohdassa tarkoitettua vapautusperustetta työttömyysturvan omavastuumaksun maksamisesta.

Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa

X Oy haki muutosta työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan päätökseen ja vaati vapauttamistaan omavastuumaksusta. Yhtiö katsoi, että työttömyysvakuutusrahaston päätös on lain sanamuodon ja tarkoituksen vastainen. Yhtiön mukaan työnantajan omavastuu työttömyysturvassa on tarkoitettu koskemaan tilanteita, joissa työnantaja vähentää työvoimaa taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä. Lain sanamuodon mukaan omavastuuta ei määrätä, jos työsuhde on päätetty työntekijästä johtuvasta syystä, eikä lakiin sisälly määräyksiä irtisanomisen luonteen muuttumisesta työntekijän mahdollisen riitautuksen tai siitä mahdollisesti seuraavan oikeudenkäynnin vuoksi. X Oy:n mukaan työsuhde on irtisanottu työsopimuslain 7 luvun 2 §:n perusteella. Asiassa ei ole esitetty väitettä siitä, että irtisanomisen taustalla olisi taloudellinen tai tuotannollinen syy.

Vakuutusoikeuden ratkaisu

Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan päätöstä ei muutettu. Valitus hylättiin.

Vakuutusoikeuden perustelut

Vakuutusoikeus hyväksyi työttömyysturvan muutoksenhakulautakunnan ja työttömyysvakuutusrahaston päätösten perustelut.

Lainkohta

Laki työttömyysetuuksien rahoituksesta 24 §

Eri mieltä olleen jäsenen lausunto

Työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 24 §:n 2 momentin mukaan työnantaja ei ole velvollinen maksamaan omavastuumaksua muun muassa silloin, kun työsuhde on irtisanottu työsopimuslain 7 luvun 2 §:n mukaisella työntekijän henkilöön liittyvällä irtisanomisperusteella.

Asiassa esitetyn selvityksen mukaan A on irtisanottu työntekijästä johtuvasta syystä. Irtisanomisen myöhemmällä riitauttamisella ja käräjäoikeuden antamalla ratkaisulla ei voida katsoa olevan merkitystä arvioitaessa sitä, millä perusteella irtisanominen on alunperin suoritettu. Asiassa ei myöskään ole esitetty minkäänlaista väitettä siitä, että irtisanomisen taustalla olisi ollut taloudellinen ja tuotannollinen syy.

Hyväksyn valituksen ja katson, ettei X Oy ole velvollinen maksamaan työttömyysturvan omavastuumaksua A:n irtisanomisen johdosta.

Osasto

3

Äänestys

4 - 1